Het houden van Algemene, Vrije- en Geheime verkiezingen heeft niet slechts de aandacht van nationale actoren doch eveneens van regionale en internationale actoren. De importantie die zijdens de internationale gemeenschap gehecht wordt aan het houden van vrije, transparante en eerlijke verkiezingen kan herleid worden naar het streven van de internationale gemeenschap naar de bevordering van democratie en/of een verdere democratisering in landen.
Bij de verkiezingen in 2005 waren er diverse gesprekken/samenwerkingen geweest met internationale organisaties zoals:
- de UNDP
- de EU
- de IDB
- de OAS
- de Caricom
Huidige stand van zaken
In de periode van 8 juni tot 13 juni 2009 is er een VN missie geweest onder leiding van de UNDP in verband met de komende verkiezingen 2010. Deze missie had als doel een “ Need Assessment” te maken voor de verkiezingsorganisaties. Deze hield in technische ondersteuning te geven aan de verkiezingsactiviteiten. Hiervoor werd een gezamenlijke terms of reference samengesteld met de missie.
De aandachtspunten in deze terms of reference zijn o.a. :
- Civic and Voters.
- Ontwikkelen van een trainingscurriculum t.b.v. de verkiezingsautoriteiten, Secretariaat Verkiezingen en CBB.
- Ontwikkelen van een trainingscurriculum t.b.v. stembureaupersoneel.
- Technische assistentie bij opschoning van de kiezerslijsten.
- Ontwikkelen van een trainingscurriculum t.b.v. leden van het O.K.B.
- Ontwikkelen van een trainingscurriculum t.b.v. nationale toezichthouders.
- Upgraden en herzien van het instructieboek voor toezichthouders.
- Transportmogelijkheden en voorzieningen voor toezichthouders.
- Communicatievoorzieningen op de dag der stemming tussen het O.K.B. en toezichthouders.
Tevens werden verschillende gesprekken gevoerd met andere verkiezingsactoren zoals:
- De Voorzitter van de Nationale Assemblee
- De Vice – President
- De Minister van Binnenlandse Zaken
- De IDB
- De EU
- De Minister van Buitenlandse Zaken
- De Directeur van Binnenlandse Zaken
- De Directeur van het Centraal Bureau voor Burgerzaken
- De coördinatoren van de verkiezingswerkgroepen.
- O.K.B.
- O.A.S.
- De deken van het college van DC’s.
- en de politieke partijen.
Ook heeft er een plaatstelijke oriëntatie plaatsgevonden in het Boven-Suriname gebied, waar de lokale stembureau’s werden geëvalueerd.
Na afloop van de missie wordt er een definitief rapport van de need assessment missie samengesteld en opgestuurd.
Aan de hand van dit definitief rapport zal er een projectdossier worden samengesteld voor de verdere technische ondersteuning van de verkiezingsorganisatie.
Samenwerkingen met Internationale Organisaties.
Samenwerking UNDP
In de maand juni- juli 2009 een orientatie bezoek van UN officials aan Suriname voor een Need Assesment.
Samenwerking IDB
De Elections Project, waarvan de restfondsen deel uitmaken in april van dit jaar, is verstreken en er is formeel geen extension aangevraagd zijdens de Overheid.
Biza heeft wel 2 brieven gericht aan IDB, waarvan in het tweede schrijven wel een extension aangevraagd wordt zonder echter hierbij de periode aan te geven.
Op aangeven van de UNDP is vanuit Biza een schrijven gericht naar de IDB teneinde de restfondsen te kunnen "reserveren".
De Election Project is een TC (Technical Cooperation). De TC dateert van 2004. Voor wat de aanwending van de restfondsen (285.000 USD), betreft mag worden aangetekend dat de IDB-richtlijnen en procedures van toepassing zijn.
De TC kan alleen aangewend worden voor activiteiten die passen binnen het kader van capaciteitsversterking.
De aanwending van de fondsen zal via de UNDP worden gekanaliseerd. De UNDP is zoals eerder overeengekomen de Executing Agency. De UNDP zal hierbij conform de richtlijnen een projectmanager aantrekken voor de periode teneinde de uitvoering ter hand te kunnen nemen.
IDB verwacht dat er activiteiten kunnen worden geidentificeerd die naar prioriteit moeten worden gerangschikt en waarbij de contract periode voor de activiteiten vastgesteld is van september - december 2009. Hierna is het niet mogelijk om de restfondsen aan te kunnen wenden.
De IDB is voorgehouden dat de trainingen alsook diverse CBB activiteiten ten laste van deze fondsen gebracht zou willen brengen.Tendering van procedures zullen worden gehanteerd.
Vanuit Biza is reeds aangegeven dat er een lokale consultant, is aangetrokken voor de voorbereiding en samenstellen van de modules.
Ingaande op een vraag is aangegeven dat het betreft de samenstelling en uitvoering van de training. Ook heeft Biza de selectie gedaan op basis van ervaring met de materie.
Bij de uitvoering van de planning is behalve de doelgroep ook de periode aangegeven en de toelichting dat de "vroege" start o.a. geschiedt op aanbeveling van OKB, OAS en andere organisaties.
T.a.v. het pilotproject e-voting is aangegeven dat indien het pilot project uitgevoerd zal worden en Suriname Brazilie om steun vraagt, IDB bereid is om dit mede te financieren m.n. de kosten van het uitnodigen van een delegatie, de vertaling en eventuele workshops.
Er dient een werkplan te worden samengesteld waarbij vermeld wordt de strategie, geschatte budget, en timeframe. De prioriteiten moeten gelet op de haalbaarheid duidelijk worden gesteld. Contracting is dus tot december mogelijk en de betaling tot april 2010. Biza stelt een werkplan samen en geeft aan wat de prioriteiten zijn en stuurt dit naar de IDB. Overleg zal worden gepleegd met de UNDP.
Samenwerking OAS
Op 21 juli is er een gesprek geweest met dhr. Bramble, vertegenwoordiger van de OAS, inzake:
- Aantrekken van deskundigen voor de training “Second Inter-American Electoral Training” van Mexico naar Suriname voor een groter doelgroep.
- Informatie-opvraag m.b.t. mobiele stembureaus die de organisatie eventueel ter beschikking heeft.
Departementale samenwerking
Het Ministerie van Planning en Ontwikkeling Samenwerking is reeds geinformeerd bij de uitvoering van de NAM
In het vervolg zullen het Ministerie van Planning en Ontwikkeling Samenwerking (UNDP), het Ministerie van Buitenlandse zaken (OAS), het Ministerie van Financiën (IDB) en andere internationale organisaties worden geïnformeerd.
Internationale observers
De voorbereidingen hiervoor worden getroffen.